十大寵物友善國家(下):哪個國家法律規定「寵物有擁有景觀窗的自由」

第十名到第六名：十大寵物友善國家（上）：哪個國家法律規定『認養寵物必須通過兩個考試』？

第五名：Germany 德國

在德國，特定品種的狗 (如體型巨大的土耳其阿卡巴士犬、好鬥的美國比特犬、和阿根廷獒犬/杜高犬......等）在公共空間需戴上口罩，除非該狗狗通過安全衡量測試。除了前述品種的狗，其他品種的狗兒都可以不戴口罩自由搭乘公共運輸系統和大部分的火車。

在德國，也很常看到狗狗在一般的餐廳和酒吧出沒，也有很多區域是准許狗狗不上牽繩的，至於必須上牽繩的區域或公園，則有清楚的標示。寵物主人更可以上地方公部門網站查詢，哪些地區是可以讓狗狗不上牽繩隨意奔跑、一起玩飛盤和丟接遊戲等。不過，若是狗兒在必須上牽繩的地方卻未佩戴牽繩，或是需要佩戴口罩的地方主人忘記帶口罩在身上，罰款可是非常重的，會讓主人荷包大失血。

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圖/德國圓形動物收容中心，待認養的動物們擁有乾淨友善的生活空間，認養者也有舒適的認養環境。

最棒的是，德國的庇護中心/收容所沒有安樂死制度，大部分的收容所環境都不錯：一間狗舍盡量不超過兩隻狗居住，每天都有定期放風和遛狗時間；室內有暖氣，並且有行為訓練課程，貓狗兒還可以跟志工們一起工作。

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德國所有的收容所都致力於讓所有的寵物都能被成功認養，就連德國所有的公民也一起盡一份心力，所有的公民都需繳交一個『狗狗稅』，避免收容所的狗狗因資源資金不足而面臨安樂死，而且，德國的收容所還常常收留其他臨近國家無法照顧的流浪貓狗，令人佩服。

圖/德國流浪動物基金會。德國對於收容所的品質要求很高，設計貼心、乾淨清潔是基本要求。 photo via internet.

在德國，大部份民眾對於養狗都有正確觀念。一般一天工作超過八小時的民眾都不會輕易的養狗，也不容易通過養狗前的面試。因為在德國，大部分的民眾都認定，將狗狗一個人留在家裡超過八小時是不可接受的行為。而且，將狗狗關在籠子裡更是虐待，就算家裡沒人，狗狗也必須可以在家裡自由行動。

第四名：Hungary 匈牙利

在匈牙利，貓狗可以自由進出咖啡店、餐廳和其他公共空間。很多狗狗都可以不上牽繩跟著主人行走，甚至在觀光客雲集、人口密集眾多的布達佩斯，也可以看到沒上牽繩的狗狗悠哉的和主人行走於大街上。很多愛狗的主人更是在公園裡或是城市跑步道路上，一遛狗就超過好幾個小時，讓狗狗每天都過得充實開心。

photo via Tip Tree Kennels

匈牙利法律規定，每隻貓狗都需植入晶片和登記身份，雖然並未硬性規定所有貓狗都需結紮，不過幾乎大部分的主人都會在領養貓狗的時候，接受收容所和獸醫的建議，將毛孩子先結紮以保健康。

匈牙利的法律中，有非常多的條文，清楚詳細地規定主人必須給予寵物需要的運動和定期健康檢查的項目。而在台灣常發生的殘忍『剪尾』行為或是人為外力塑造狗狗外觀等行為，更是完全禁止。跟其他寵物友善國家一樣，大部分的匈牙利民眾都有共同認知，將狗狗留在家裡一整天是非常不好的。

第三名：Sweden 瑞典

在瑞典，雖然大部分的餐廳和少數店面裡面不允許狗狗進入，但大部分其他區域都可以不用牽繩就可帶狗進入。在很多公車甚至火車上都有特別規劃出寵物專區，讓帶寵物和沒帶寵物的旅客都舒適自在。

瑞典並沒有整體法律規定禁止飼養的品種，不過在90年代的時候，瑞典曾經禁止飼養鬥牛犬品種，卻在之後因為認為狗狗的行為跟主人的教養有最大關聯，非品種決定一切，而再度開放各種品種的合法飼養。在達成這個結論前，瑞典政府花了長時間研究狗狗攻擊行為相關之數據，發現瑞典境內屬於鬥牛犬或鬥牛犬混種犬的數量不超過1%，而在所有的狗狗攻擊人類事件裡，攻擊方為鬥牛犬或相關品種的狗兒比例僅10%，所以做出裁決：主人若是沒有盡到教育自己狗兒的責任而造成他人損失或受傷，主人必須全額賠償並有可能會失去自己的愛犬。

瑞典民眾大部分不接受把寵物關在籠子裡的行為，就算遵守每兩小時就必須讓寵物出來放風的動物權規定，瑞典人還是覺得除了訓練或運輸用途，不應該這樣虐待寵物。在瑞典，所有的寵物托育中心都必須遵守拖育中心法規，讓每隻動物/寵物的居住空間都可以看到外面，也就是說，每個床位都必須有個『景觀窗』。

photo via STRUCK BY WONDER.

在瑞典，主人每天不能將狗狗獨自留在家中超過六小時，法律中也明文規定主人每天需帶狗狗到戶外溜達。幫寵物結紮和節育觀念在瑞典也是極為普遍的共同價值觀，不像臨近的挪威，除非狗兒實在太凶悍危險，不然是禁止幫寵物結紮的。

第二名：France 法國

法國被 Puppy Set 網站評比為最寵物友善的國家。在法國，主人不但能帶寵物進出各大超市（非食品區）、百貨公司、購物中心，連大部分的餐廳都很歡迎貓狗與主人一同光臨。很多餐廳甚至會在為客人上菜單前，先幫隨行的狗兒上一碗冰水，此舉動在炎熱的夏天讓人倍感窩心，而且不同於人喝的水通常會有費用，狗狗喝的可是免費的呢！

photo via aplacetolovedogs.com

在法國的許多城市和小鎮上都有規劃給狗狗如廁的指定區域，這些地方都有提供免費的便便袋，方便主人幫狗狗清理排泄物；這些地點並提供充足的垃圾筒，讓主人沒有理由不好好清理寵物的排泄物。法國也沒有硬性規定狗狗出入某些場所需佩戴口罩或牽繩，除非飼主的狗是像鬥牛犬、獒犬一樣具有攻擊性的犬種或是防衛犬。

圖/若是覺得一般狗狗口罩看起來太冷太有距離，市面上也有趣味狗狗口罩，狗狗帶起來可愛多了，路人也比較不會害怕。

法國總共擁有6100萬家畜，其中幾乎半數為寵物，這個數字讓法國成為全歐洲養狗數量最多的國家，全國境內更有無數寵物服務機構、寵物用品店。

第一名：Netherlands 荷蘭

荷蘭可以說是動物天堂，是動物保護觀念非常先進、各項配套措施也非常完整的國家，不但各項動物保護法律設想周全，人民對於動物的觀念和心態也非常友善、成熟。

photo credit: dewollewei on Flickr

在荷蘭的阿姆斯特丹，大部分的餐廳、咖啡店和商店都是非常狗狗友善的，准許狗狗跟主人自由進出，甚至連旅館或一些機關，都可以看到狗狗的踪跡。一般公園和街道上，狗狗也未被強制規定需繫上牽繩。不過，如果要帶著你的狗狗坐大眾運輸系統，主人是必須為毛孩子買票的，但是只花幾塊歐元就可以帶著狗兒全國走透透，倒是很划算。荷蘭法律規定，為了旅遊或是運輸，寵物是可以暫時關在籠子裡的。

在荷蘭有犯罪記錄的人，即便只是擁有毒品、吸毒或是偷竊前科的人，也無法合法擁有寵物，因為法律認定他們無法對自己負責，也就無法好好照顧另一個生命。

荷蘭也是沒有動物安樂死的國家，也因為法律禁止寵物店販賣犬貓，所以並沒有大量的流浪動物。如果想養寵物的民眾，大部分會去全國173間由民間動物保護團體營運的收容所認養。荷蘭並擁有一個由動物保護團體互助成立的統一入口網站『IK ZOEK BASS』，裡面匯集了全國所有收容所裡待認養的動物清單和介紹，方便想認養寵物的人做出最適合的選擇，故認養率非常高。荷蘭每個民營收容所，每年都需通過政府機關嚴格的檢查，確認所有設施、照護和運作都是合乎動物保護法律。收容所裡設備軟硬體俱全，動物們一天有兩餐正餐、零食，也有散步和午睡、晚睡等規定時間，收容空間裡還備有冷氣、暖氣、濕度控制裝置，讓收容動物們過得舒適、開心、有尊嚴。

圖/貓咪是很容易緊張的動物，先進國家的收容所都會徵求『陪伴志工』輪流陪伴貓咪，讓貓咪擁有其他貓咪在家都享有『親子擁抱時間』。

荷蘭可以完成0安樂的成就，也歸功於它在2012年立法規定所有寵物都需在出生七週內完成強制晶片植入，將繁殖業者或是飼主的姓名地址都登記在晶片資料庫裡面，並且用專屬的『動物警察制度』，讓專業警校畢業且擁有各種緊急情況處理、救援、調查專業的警察們負責防止動物虐待及棄養事件。一旦被警察抓到違法動物保護相關法律，最高可以處以三年以下有期徒刑或75萬台幣左右的罰金，並永遠禁止動物虐待犯再飼養寵物。

圖/荷蘭阿姆斯特丹收容所 photo via Holland Amsterdam Shelter

另外一些寵物友善國家雖然排名十名之外，但也致力成為寵物友善國家，並且表現不俗的分別有：比利時、愛沙尼亞、芬蘭和波蘭。

繼續努力！台灣也做得到！

仔細觀察所有寵物友善國家的政策和法規，其實不難發現，要讓民眾都一起加入認同寵物的權益甚至立法保護，必須要從所有人民都互相尊重彼此的權力並遵守規則開始。一旦大家都負起養寵物該有的責任：好好花時間訓練寵物、遵守地方政府遛狗的規定、保持大眾空間的整潔、隨手清理狗便便.....等，原本可能引起不同立場衝突的狗狗攻擊事件或是引起反感的髒亂就不容易發生，寵物平權、友善等其他相關法律就更不會遭受到諸多反對，甚至變成普世價值。

讓我們一起繼續努力，把台灣變成動物友善國家！

photo creidts: MichaelEdmonds

也希望在了解了這些文明國家如何尊重和對待陪伴人類、帶給人類歡樂和美好回憶的動物夥伴們後，我們可以一起為一直以來都在幫動物爭取各項權利的台灣各個動物保護組織們加油，更給予他們每個月實質的捐助（只要有固定捐助，就算額度再小，這些組織們就更能規劃如何進步、達到下個階段的目標），或是固定安排時間到這些組織做志工。在生命平權和寵物權利這條路上，雖然需要長時間的努力和不斷地奮鬥，但是看看其他國家，也都慢慢朝向更文明、更有愛的寵物友善國家前進，我們為什麼不行？